建设践行新发展理念的公园城市示范区是成都城市发展的历史性机遇,成都将开启高水平质量的发展、高品质生活、高效能治理相结合的公园城市奋进之路。青白江区综合执法局坚定践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以“十四五”规划为统揽,以“成都大运会”为契机,以“环卫三化”为导向,以创造宜居美好生活环境为目标,精准施策、创新引领,持续提升环卫精细化管理上的水准,努力为市民打造更方便快捷、更有品质、更加幸福的生活家园。
(一)持续创新提能,巧借专业力量为环卫事业增添新动能。一是率先引领落实新能源覆盖。按照“经济实用、因地制宜、持续发展”原则,将扫地车、洒水车、路面养护车、垃圾车等作业车辆全部更换为新能源车型。二是因地制宜扩大机械化作业。在自贸区、国家经开区及大运会场馆周边等重点区域,率先引进智能无人环卫扫地机,实现自动清洁洗涤、自动收纳、自动充电、安全避让行人,提高环卫设施设备科技化水平。推进背街小巷、人行道清扫保洁“去扫把”,引入小型扫地车20余辆,大力提升机械化作业率。三是完善功能推动技术革新。按照生活垃圾分类、环卫作业安全和实际的需求,依托区内环卫作业车辆本地制造企业,对作业机具功能来优化提升,完善400余辆分类巡回保洁车的分区收纳功能,全面打造“安全、美观、实用”具有青白江特色的环卫作业机具。
(二)着力完善机制,推动形成环卫作业智能化监管新体系。一是平台设备有机链接。搭建环卫固废智慧监管服务平台,督促各环卫作业公司依据平台配套硬件设备技术方面的要求配备环卫车辆、人员穿戴等配套物联感知设备,助力实现对环卫作业全流程的智慧化管理,全方面提升环卫管理整体质效。二是优化升级监督考核。优化调整《成都市青白江区环境卫生作业考核方案》,借助数字化中心管理力量和手段,采取“实时监管+随机抽查”方式对作业运行轨迹做监督,充分的发挥智能监管在问题实时查处上的作用。三是调整转变巡查方式。创新构建“1+X”的环卫巡查队伍管理新思路,实行“定人定岗定任务”的工作模式,为巡查人员和环卫公司管理人员配备新型对讲机,有效提升巡查人员发现问题、处置问题的能力和效率。
(三)聚焦工作重点,着力提升人民群众获得感、幸福感。一是全方面提升队伍形象。按照环卫工人服装及装备技术导则标准,快速推动环卫工人工作服装提档升级。截止到目前,全区2300余名环卫作业人员已全部完成新装更换,做到统一规范环卫作业公司办公场所及作业车辆停车场,对730余辆环卫作业机具进行规范涂装。市民对“统一、美观、有素质”的环卫管理队伍新形象给予了充分肯定。二是全域开展精洗细治。坚持以人民为中心的环卫管理服务理念,聚焦重大节日、重要活动,在全区范围内开展“大清洗、大清扫、大清除”等专项治理和专项行动,每日出动环卫工人2300余名、作业机具400余台次,重点整治卫生死角、三不管等明显问题,提升全域环境卫生质量。三是全力完善设施硬件。对凤凰大道、凤祥大道、青江路等重要道路650个果屑箱进行全面更换、升级,整体提升大运会场馆、经开区、重要商业区域周边环卫设施品质。同时,按照“星级厕所”创建要求,打造星级厕所10座,并对红阳路公厕、和谐广场公厕进行提升改造。
当前,立足城市管理新起点,实事求是地看,我们在工作中仍然还存在一些薄弱环节、重难点问题亟待解决,环卫精细化管理上的水准离群众满意和国际化标准还存在比较大差距。主要表现在以下几个方面:
(一)基础设施有待加强完善。现有的公厕、生活垃圾收集点等配套设施发展距国际化形象还有差距,城乡结合部、背街小巷等区域基础设施数量不足、设置不规范等情况还存在。
(二)管理难点有待进一步突破。我区正在由“传统工业区”向“一港引领、双核共兴、四片协调”全方面转型,在建工地多、拆迁地块多,运渣车跑冒滴漏污染路面、闲置地块上停车带泥污染路面等问题反复发生。
(三)管理方式有待逐步提升。管理手段还不够智慧,虽然建立了环卫固废监管平台,但缺乏全面系统的信息数据库支撑,对环境卫生管理问题的适时发现、快速处置还处于传统管理阶段。
切实按照市城管委和区委区政府对环卫工作的新安排、新部署,持续推进设施设备科技化、调度指挥智能化,逐步的提升道路机械化作业率、优化环卫设施设备品质、提升环卫队伍整体素质,为深入贯彻落实“十四五”规划,快速推进成渝地区双城经济圈和美丽宜居公园城市示范区建设提供干净卫生、整洁靓丽的城市环境支撑。
(一)坚持对标对表,工作站位再提高。一是科学规划,进一步修订完善青白江区环境卫生设施专项规划,在城市规划和项目建设过程中,将环卫设施布局纳入统筹考虑,科学规划生活垃圾集中收集点、环卫公厕等基础设施,逐步提升便民性。二是对标先进,借鉴学习上海、深圳等智慧城市建设经验做法,积极地推进“环卫固废智慧监管服务平台”建设,充分的利用物联网和信息化手段,深化5G+AI在环卫领域的场景应用,建立规范化、智能化管理体系,提升生活垃圾全生命周期智慧监管能力。三是科学监管,以“十佳十差”“优秀评选”为契机,聚焦环卫精细保洁、设施设备管理、环卫工人权益保障等重点,开展定期考核、通报、分析、评估,促进作风转变、质量提升,倒逼提升全市环卫精细化管理水平。
(二)坚持问题导向,管理难题再突破。一是牢固树立“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,探索构建全民问题发现机制,拓宽环卫管理问题发现渠道,采用科学合理的激励方式,鼓励市民踊跃参与环卫管理工作并建言献策,及时有效解决群众对环境卫生管理中的难点痛点问题,全方面提升环境卫生品质和群众满意度。二是持续深化“环卫大清扫、垃圾大清运、环境大整治”专项行动,攻克环境卫生盲点死角,推动全域环境质量整体提升、重点区域线路全面跃升。三是持续做好环卫领域疫情防控和安全生产工作,落实环卫企业安全生产主体责任,强化环卫工人疫情防控及安全教育,提升环卫队伍安全作业能力和自我防护意识。
(三)坚持创新创造,管理上的水准再提升。一是科学配备和优化组合小型环卫作业机具装备,探索推进主干道人行道清扫保洁“去扫把”,实施全机械化作业,逐步扩大环卫机械化作业覆盖面。二是深化环卫公厕“星级厕所”创建活动,聚焦提升市民游客如厕便利度,推行环卫公厕智慧化管理,全面完善环卫公厕上“百度”,打造公厕管理成都品牌。三是以设施设备科技化、智能化为契机,加大对环卫工人新技术、新技能的培训,促进环卫企业引进文化学历高、专业方面技术强的中青年人员进入环卫队伍,推动全区环卫队伍实现年轻化、专业化。同时,抓好环卫工人健康安全关爱办法落实,持续办好民生实事,狠抓环卫工人作息房建设和管理,开展优秀评选,不断的提高环卫队伍向心力凝聚力战斗力。(康志敏)