近日,濮阳市人力资源和社会保障局、市发展改革委、市财政局、市教育局、市民政局、市商务部、市农业农村局、市税务局、市总工会、团市委、市妇联联合印发《》,逐步扩大家政服务从业人员规模,加强家政服务职业化建设,建立完善的家政服务促进就业创业政策体系,推进家政服务行业农民工市民化进程。
鼓励创办家政企业实体。鼓励各类人员创办家政实体,对大中专学生、就业困难人员、农民工首次创办家政实体,合乎条件的按规定给予一次性创业补贴、社保补贴。个人创办家政实体的,可申请创业担保贷款。脱贫人口(含监测对象)创办家政实体的,可申请脱贫人口小额信贷贷款,且可享受税收扣减政策。
培育员工制家政企业未来的发展。引导家政企业与员工签订劳动合同,支付劳动报酬,缴纳城镇职工社会保险,不符合签订劳动合同的员工,应签订服务协议,作为灵活就业自愿参加城镇社会保险或城镇和乡村居民社会保险。对招用毕业年度或登记失业的高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的小微家政企业,给予社会保险补贴。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的家政企业,给予社会保险补贴。
引导家政服务进驻社区。将家政服务纳入社区公共服务范围,家政企业在社区设立网点,其场地不受用房性质限制,水电费用沿用居民价格。社区综合服务中心要设立家政服务窗口,畅通家政服务“最后一百米”。组织工青妇、家政企业和家政培训机构开展“家政进社区”活动,引导家政培训向社区下沉,参加失业保险的职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的给予技能提升补贴。
推进家政服务平台建设。推进濮阳技师学院家政实训中心建设,打造家政综合实训基地和家政孵化基地,吸纳知名家政机构入驻,培育和引进家政服务新业态、新产品,引领全市家政服务创新发展。达到标准可申报认定创业孵化基地,按规定享受相关补贴政策。
强化家政服务职业技能培训。发挥基层公共就业服务机构、工青妇组织作用,面向农村转移劳动力尤其是农村妇女、脱贫劳动力和城镇失业人员,开展养老、托育、健康照护、医疗照护等工种技能培训。家政企业发生的职工教育费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。
开展家政行业技能等级认定。构建家政服务人员职业发展通道,合乎条件的人员可参加职称评审。加大家政服务社会培训评价组织征集遴选力度,推进社会化认定。家政服务从业人员参加职业技能等级认定并获取职业技能等级证书,按规定给予职业技能评价补贴和技能提升补贴。
开展家政行业职业技能竞赛。对获得世界技能大赛和国家级一类、二类职业技能大赛中获奖的家政服务从业人员,按规定给予奖励并晋升相应的职业技能等级,优先纳入高技能人才评定范围。世赛获奖者、国赛金牌获得者纳入事业单位招聘“绿色”通道,可适用人才编制政策,按规定办理入编入岗手续。
推进全市家政服务产教融合。推进家政企业与职业院校合作,共建家政技能培训基地、实训基地和“家政产业学院”。引导家政公司参与各类院校家政专业建设,支持行业协会、有突出贡献的公司、职业院校组建家政培训集团,推进校企合作、委托培养、订单培养,扩大高素质、专业化家政领域人才供给。
积极开展家政供需对接活动支持就业。组织家政公司参与“10+N”公共就业专项活动,支持家政企业组织线上招聘和直播带岗。对招用合乎条件的高校毕业生,按规定给予社会保险补贴。组织青年和高校毕业生参加就业见习的按规定给予见习补贴。
开展家政兴农行动帮助脱贫人口就业。推进“家政兴农”行动,引导脱贫劳动力特别是女性劳动力到家政服务领域就业。家政企业吸纳脱贫人口(含防止返贫监测对象)从事家政服务,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,根据相关规定享受税收扣减政策。
支持家政人力资源品牌开展劳务输出。深化家政行业省际劳务协作,融入“豫见”系列活动,引导家政企业与人力资源机构合作,开展家政人才输出。对跨省、跨县就业的脱贫人口适当安排一次通补助,由衔接推进乡村振兴补助资金列支。
零工市场设置家政专区服务灵活就业。各级零工市场设置家政专区,安排家政机构入驻线下零工市场,线上零工平台要开辟专栏,专门提供家政灵活用工求职招聘服务。
推进家政服务数字赋能。发展家政新质生产力,打造“互联网+家政”平台,实现消费者线上选择、下单、支付、评价,家政公司线上优化派单、统计、回访等功能,拓展线上家政职业技能培训资源,建立全市家政服务信息库。
优化家政行业信用服务。发挥家政服务信用平台作用,健全信用记录、跟踪评价制度,实施家政服务一人一码,支持行业协会开展家政服务诚信建设,引导家政企业诚信经营。完善家政服务举报、投诉渠道和方式。
维护从业人员合法权益。引导家政人员参加社会保险。鼓励家政企业购买意外伤害、雇主责任等商业保险。推进家政服务业工青妇组织建设。基层调解组织、工会和法律援助机构要为家政人员做好法律咨询、法律援助服务。加强劳动争议仲裁办案指导,妥善处理劳动争议。
树立“龙都家政”品牌。开展家政品牌摸底调查,建立家政品牌台账,聚力“龙都家政”品牌化发展。指导家政企业研究制定“龙都家政”服务标准和规范,树立“龙都家政”劳务品牌。
通过以上措施,推进全市家政服务业促进就业创业扩容量、提质量、加流量、聚能量,在就业压力持续加大的现状下,以家政服务促进就业创业新的增长点,持续推进城乡劳动力特别是妇女和农村劳动力更充分更高质量就业,巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴。